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“中國未來100年都將是最大的鋼鐵生產國”。在3月底舉行的第20屆全球鐵礦石和鋼鐵預測大會上,中國鋼鐵工業協會副會長、冶金工業規劃研究院院長李新創如是看待中國鋼鐵工業的未來。
中國鋼鐵產量占全球半壁江山已持續超過20年。1996年,中國粗鋼產量突破1億噸,躍居世界第一。經過20余年發展,截至目前,中國粗鋼產量已超過8億噸。對比2016年全球粗鋼產量16.285億噸,中國產量占比達50.3%。
李新創表示,當前,在經濟發展拉動及技術進步推動下,在勞動力、土地、資本等要素支撐下,全球鋼鐵產業已經轉向中國。
李新創同時表示,全球鋼鐵產業發展現已進入第四階段新一輪平臺期,并將迎來一個漫長的調整過程。而中國也不例外,正在進入一個創新發展的減量階段。2015年,中國鋼材消費量降至6.64億噸,出現了1996年以來的首次下降。在此前的2014年,中國鋼材消費量達到歷史峰值7.02億噸。不過,2016年,中國鋼材實際消費量小幅回升,達6.73億噸,同比增長1.3%,被認為是受汽車、基建和房地產需求拉動下的影響。
值得注意的是,中國鋼鐵產量雖然體量龐大,但外界普遍認為中國鋼鐵產業大而不強,李新創卻對此有不同的看法。
李新創提到,鋼鐵產業是中國制造業中最具全球競爭力的門類之一,現已達到好產品、好價格、好規模、好服務、好品牌“5G”水平。另外,中國擁有全球最大、最活躍的鋼鐵內需市場,完整的鋼鐵產業體系以及全球最寶貴的冶金人力資源。此外,在系統化、精密化、大型化、綠色化、連續化、自動化等方面均具有先進的工藝技術裝備以及系統集成化的思維理念。李新創認為,上述條件均為中國鋼鐵產業的日趨強大奠定了堅實基礎。
在中國鋼鐵工業減量發展的同時,中國鋼鐵業也在進行力度前所未有的去產能行動。李新創談到,鋼鐵產能過剩是全球性的,并非中國獨有,更不是由中國導致,而且中國已做出突出表率,全球應共同面對挑戰。
據2016年2月發布的《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》,中國將在未來5年時間內化解1-1.5億噸鋼鐵過剩產能。此前的“十二五”期間,中國共淘汰落后煉鐵產能9089萬噸、煉鋼產能9486萬噸,分別超出6300萬噸目標任務的44.3%、50.6%。
2016年,鋼鐵過剩產能實際化解量為超過6500萬噸,超額完成當年4500萬噸目標。2017年,高層將化解目標定為5000萬噸。
去產能的同時,李新創強調中國鋼鐵企業不能忽視競爭力的提高。
李新創稱,要使鋼鐵產業政策精準發力,應以環保、能耗、水耗、質量、安全、稅收等標準嚴格執法,配合金融的差異化政策,重點解決市場公平問題;其次,應抓住鋼鐵工業結構調整重點方向,以減量發展為前提條件,以兼并重組為重要手段,以技術改造、產能匹配為基本要求,以結構調整、轉型升級為核心內容,集中力量提升行業企業競爭力;再次,以環保手段倒逼落后產能退出是公認的去產能最有效的手段之一,未來中國鋼鐵產業政策將進一步推行新排污許可制度、加嚴排放標準、完善綠色低碳法律法規體系建設、利用經濟手段促進鋼鐵行業化解過剩產能;另外,市場經濟最大的特點就是競爭,所以在鋼鐵去產能的同時,不能忘記提高競爭力。
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